एक विपणन रणनीति विकसित करने की आवश्यकता

एक नई दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय व्यवस्था की कुंजी के रूप में बिम्सटेक

8 दिसंबर को सार्क चार्टर दिवस के रूप में मनाया जाता है। 37 साल पहले आज ही के दिन दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) की स्थापना बांग्लादेश, भूटान, भारत, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका द्वारा दक्षिण में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए की गई थी। एशिया। अफगानिस्तान बाद में सार्क में शामिल हो गया। हालाँकि, सार्क अपने अधिकांश उद्देश्यों को पूरा करने में बुरी तरह से विफल रहा है।

दक्षिण एशिया दुनिया में एक बेहद गरीब और सबसे कम एकीकृत क्षेत्र बना हुआ है। दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) और उप सहारा अफ्रीका जैसे अन्य क्षेत्रों की तुलना में दक्षिण एशिया में अंतर्क्षेत्रीय व्यापार और निवेश बहुत कम है। पाकिस्तान ने क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को मजबूत करने के उद्देश्य से मोटर वाहन समझौते जैसी कई महत्वपूर्ण पहलों को बार-बार अवरुद्ध करके सार्क के भीतर एक बाधावादी रवैया अपनाया है। भारत और पाकिस्तान के बीच गहराती दुश्मनी ने मामले को और भी बदतर बना दिया है। 2014 के बाद से, कोई सार्क शिखर सम्मेलन नहीं हुआ है, जिससे संगठन दिशाहीन और व्यावहारिक रूप से मृत हो गया है।

क्षेत्रवाद का महत्व

लेकिन सार्क के बारे में चिंता क्यों करें? क्‍योंकि दक्षिण एशिया, जो कि भारत का पड़ोस है, भारत के राष्‍ट्रीय हितों के लिए महत्‍वपूर्ण है। यह वर्तमान सरकार की ‘पड़ोसी पहले’ नीति में सबसे अच्छा है। सार्क एकमात्र अंतरसरकारी संगठन है जिसकी पूरे दक्षिण एशिया में पहुंच है। भारत इसे पूरे क्षेत्र में अपने हितों की पूर्ति के लिए विवेकपूर्ण ढंग से नियोजित कर सकता है। लेकिन भारत पिछले कुछ वर्षों से सार्क को पाकिस्तान के चश्मे से देख रहा है। नतीजतन, भारत-पाकिस्तान संबंधों में गिरावट सार्क की अक्षमता के साथ मेल खाती है, जो पाकिस्तान के लिए बहुत खुशी की बात है। एक कमजोर सार्क का मतलब दक्षिण एशियाई विश्वविद्यालय (एसएयू) जैसे अन्य होनहार क्षेत्रीय संस्थानों में बढ़ी हुई अस्थिरता भी है, जो इस क्षेत्र में भारत की सॉफ्ट पावर को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण है।

एक नया आख्यान यह है कि दक्षिण एशिया में, भारत अपने हितों को आगे बढ़ाने के लिए क्षेत्रवाद पर द्विपक्षीयता के उपकरण का सफलतापूर्वक उपयोग कर सकता है। जबकि द्विपक्षीयता निस्संदेह महत्वपूर्ण है, यह क्षेत्रीय या बहुपक्षीय प्रयासों को स्थानापन्न नहीं बल्कि पूरक कर सकती है। क्षेत्रवाद ने पूर्वी एशिया और अफ्रीका जैसे अन्य भागों में अत्यधिक सफलता लाई है। क्षेत्रीय एकीकरण में आसियान की शानदार सफलता को देखते हुए, अंतरराष्ट्रीय वकीलों जूलियन चैस और पाशा एल. सिह ने एक नई क्षेत्रीय आर्थिक व्यवस्था की अवधारणा विकसित की है – एक प्रक्रिया जिसके माध्यम से विकासशील देश वृद्धिवाद और लचीलेपन के आधार पर व्यापार-विकास मॉडल की खोज करते हैं; यह वाशिंगटन सहमति द्वारा निर्धारित नवउदारवादी मॉडल से अलग है। क्षेत्रवाद दक्षिण एशियाई क्षेत्र में भी समृद्धि ला सकता है, विशेष रूप से क्योंकि बहुपक्षवाद कमजोर हो रहा है।

बिम्सटेक का वादा

चूँकि दक्षिण एशिया क्षेत्रवाद का खंडन नहीं कर सकता है, सार्क में राजनीतिक ऊर्जा का संचार करके और इसके एक विपणन रणनीति विकसित करने की आवश्यकता दिनांकित चार्टर को अद्यतन करके आगे बढ़ने का एक आदर्श तरीका होगा। हालाँकि, वर्तमान परिदृश्य में, यह बहुत आदर्शवादी है। इसलिए, अगला सबसे अच्छा परिदृश्य 1997 में स्थापित एक अंतर-सरकारी संगठन, बहु-क्षेत्रीय, तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (बिम्सटेक) जैसे अन्य क्षेत्रीय उपकरणों को देखना है।

बिम्सटेक में पांच दक्षिण एशियाई देश (बांग्लादेश, भूटान, नेपाल, भारत और श्रीलंका) और दो आसियान देश (म्यांमार और थाईलैंड) शामिल हैं। महत्वपूर्ण बात यह है कि पाकिस्तान बिम्सटेक का सदस्य नहीं है। हाल के वर्षों में, ऐसा लगता है कि भारत ने अपनी कूटनीतिक ऊर्जा को सार्क से दूर बिम्सटेक में स्थानांतरित कर दिया है। इसका परिणाम यह हुआ कि बिम्सटेक ने 25 वर्षों के बाद अंतत: एक विपणन रणनीति विकसित करने की आवश्यकता पहले अपना चार्टर अपनाया
इस साल।

बिम्सटेक चार्टर सार्क चार्टर से काफी बेहतर है। उदाहरण के लिए, सार्क चार्टर के विपरीत, बिम्सटेक चार्टर का अनुच्छेद 6 समूह में ‘नए सदस्यों के प्रवेश’ के बारे में बात करता है। यह मालदीव जैसे देशों के प्रवेश का मार्ग प्रशस्त करता है। सुधारों के बावजूद, बिम्सटेक चार्टर, आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए, आसियान चार्टर में मौजूद प्रकार की लचीली भागीदारी योजना को शामिल नहीं करता है।

यह लचीली योजना, जिसे ‘आसियान माइनस एक्स’ सूत्र के रूप में भी जाना जाता है, दो या दो से अधिक आसियान सदस्यों को आर्थिक प्रतिबद्धताओं के लिए बातचीत शुरू करने की अनुमति देती है। इस प्रकार, किसी भी देश को इच्छुक देशों के बीच आर्थिक एकीकरण को विफल करने के लिए वीटो शक्ति प्राप्त नहीं है। सार्क के अनुभव को देखते हुए, जहां पाकिस्तान नियमित रूप से कई क्षेत्रीय एकीकरण पहलों को वीटो करता है, यह आश्चर्यजनक है कि बिम्सटेक में ऐसी लचीली भागीदारी योजना शामिल नहीं है।

एक लचीले ‘बिम्सटेक माइनस एक्स’ फॉर्मूले ने भारत और बांग्लादेश या भारत और थाईलैंड को व्यापक बिम्सटेक छाता के तहत अपने चल रहे द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) वार्ता का संचालन करने की अनुमति दी होगी। यह अंततः अन्य सदस्यों के लिए इन बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं के क्रमिक और वृद्धिशील विस्तार को सक्षम करके बिम्सटेक को मजबूत करेगा। भारत को बिम्सटेक चार्टर में इस संशोधन के लिए जोर देना चाहिए।

कुछ कदम उठाने हैं

बिम्सटेक को एक और सार्क के रूप में समाप्त नहीं होना चाहिए। इसके लिए इसके सदस्य देशों को दांव लगाना चाहिए। गहरे आर्थिक एकीकरण की पेशकश एक विपणन रणनीति विकसित करने की आवश्यकता करने वाला एक उच्च गुणवत्ता वाला एफटीए एक आदर्श कदम होगा – जिसकी प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पिछली बिम्सटेक मंत्रिस्तरीय बैठक में भी वकालत की थी। इसी तरह, भारत को एसएयू जैसे सफल सार्क संस्थानों को बिम्सटेक में स्थानांतरित करने के कानूनी तरीकों का पता लगाना चाहिए। ये कदम बिम्सटेक को मजबूत जड़ें देंगे और क्षेत्र में समृद्धि और शांति की शुरुआत करते हुए वृद्धिवाद और लचीलेपन के आधार पर एक नया दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय आदेश खड़ा करने में सक्षम होंगे।

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भारत जोड़ो यात्रा के लिए राजस्थान कांग्रेस में सुलह ! पायलट बोले- पूरी पार्टी एकजुट

जयपुर: राजस्थान के पूर्व डिप्टी सीएम सचिन पायलट ने कहा है कि आज भारत जोड़ो यात्रा राजस्थान में दाखिल हो रही है. पायलट ने कहा कि हालिया घटनाक्रमों का भारत जोड़ो यात्रा पर कोई प्रभाव नहीं पड़ने वाला है. बल्कि राजस्थान में तो यह यात्रा अन्य राज्यों के सापेक्ष और बेहतर होने वाली है. पायलट ने रविवार (4 दिसंबर) को कहा है कि पार्टी की प्रदेश इकाई पूरी तरह एकजुट है. इसके साथ ही पायलट ने सीएम अशोक गहलोत के एक विपणन रणनीति विकसित करने की आवश्यकता एक विपणन रणनीति विकसित करने की आवश्यकता साथ अपने मतभेदों को लेकर भाजपा के तंज का पलटवार भी किया.

सचिन पायलट ने कहा कि यह सब भाजपा की तरफ से हो रहा है. वहां तो सीएम पद के लिए ही कम से कम एक दर्जन दावेदार हैं. पायलट ने मीडिया से बात करते हुए कहा कि सबसे अधिक गुटबाजी तो भाजपा में है. वे विगत चार वर्षों में राजस्थान में अच्छे विपक्ष की भूमिका तक नहीं निभा सके हैं. पहले वो अपना घर ठीक करें. उन्हें कांग्रेस की चिंता करने की आवश्यकता नहीं है. राजस्थान में कांग्रेस की अंतर्कलह का असर भारत जोड़ो यात्रा पर होने से संबंधित चिंताओं के बारे में पूछे जाने पर पायलट ने कहा कि इसको लेकर पार्टी में कोई मतभेद नहीं है. पूरी कांग्रेस एकजुट है. पार्टी के सभी लोग इस यात्रा को हर हाल में कामयाब बनाने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं.

पायलट ने आगे कहा कि इसमें किसी शख्स का सवाल नहीं है. पार्टी के रूप में हमने सरकार बनाने के लिए काफी मेहनत की है. राहुल गांधी की यह यात्रा अगले 12 महीनों के भीतर होने चुनाव की दिशा में हमारे प्रयासों को बल देगी. उन्होंने कांग्रेस के संगठन महासचिव केसी वेणुगोपाल के हालिया जयपुर दौरे को लेकर कहा कि यात्रा के कई पहलुओं को लेकर लंबी चर्चा हुई है. इसमें तय किया गया है कि यात्रा के लिए किस तरह कार्यकर्ताओं को लामबंद करना है. पायलट ने बताया कि इस यात्रा में राजस्थान से लाखों लोग शामिल हो रहे हैं. इस संदर्भ में किसी को किसी भी किस्म की चिंता करने की जरूरत नहीं है.

एक प्रभावी पर्यटक पुलिस की आवश्यकता है

ऐसा प्रतीत होता है कि भारत में पर्यटकों और अन्य विदेशी नागरिकों के विरुद्ध अपराध बढ़ रहे हैं। हाल के कई मामलों और उनके द्वारा सुझाए गए पाठों पर विचार करें। कुछ दिन पहले, केरल की एक सत्र अदालत ने 2018 में एक लातवियाई पर्यटक के बलात्कार और हत्या के लिए दो लोगों को आजीवन कारावास की सजा सुनाई थी। इस साल 6 अप्रैल को गोवा के एक होटल में 12 साल की एक रूसी लड़की के साथ बलात्कार किया गया था। बलात्कारी उस होटल का कर्मचारी था जिसमें लड़की अपनी मां के साथ ठहरी थी।

मेदांता अस्पताल में पति के इलाज के लिए गुरुग्राम के एक होटल में रह रहे एक इराकी जोड़े पर 23 अक्टूबर को पुलिसकर्मियों के रूप में दो बदमाशों ने हमला किया। दंपती ने इलाज के लिए बचा लिया था। 2 सितंबर को, एक ब्रिटिश महिला वकील ने एक कैब ड्राइवर के खिलाफ यौन दुराचार की शिकायत दर्ज कराई, जो उसे हवाई अड्डे से दक्षिण दिल्ली में उसके होटल तक ले जा रहा था। इस घटना ने उसे इस हद तक आघात पहुँचाया कि वह आने के दो दिनों के भीतर ही यू.के. के लिए रवाना हो गई।

हमारे देश में विदेशियों के अपराधों का शिकार होने की ये कुछ ही घटनाएं हैं। पर्यटन स्थलों की तलाश में महिलाओं पर अपराधियों द्वारा यौन हमलों का खतरा अधिक होता है। विदेशियों के खिलाफ किए गए प्रत्येक अपराध के लिए, कई अन्य ऐसे होंगे जो विविध कारणों से रिपोर्ट नहीं किए जाते हैं, जिनमें से एक इन अपराधियों की धमकियों से उनमें पैदा होने वाला डर है। दक्षिण दिल्ली की घटना में, ब्रिटिश नागरिक डर के मारे औपचारिक शिकायत दर्ज कराने से हिचक रहा था।

विदेशियों के खिलाफ अपराध

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) के आंकड़ों के अनुसार, दिल्ली में पिछले साल विदेशियों के खिलाफ अपराध के 27 मामले दर्ज किए गए, 2020 में दर्ज 62 मामलों और 2019 में 123 मामलों की तुलना में भारी गिरावट दर्ज की गई। राजस्थान में अपराधों के पंजीकरण में 16 से तेज कमी देखी गई है। 2019 में 2020 में सिर्फ 4 और पिछले साल दो मामले, जिसे COVID-19 के कारण पर्यटकों के आगमन में तेज गिरावट के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

पिछले तीन सालों में 29 विदेशियों की हत्या की गई। जहां पिछले साल 14 विदेशी बलात्कार का शिकार हुईं, वहीं 2020 में 16 और 2019 में 12 बलात्कार की शिकार हुईं। पिछले साल देश भर में विदेशी महिलाओं के साथ मारपीट के 15 मामले दर्ज किए गए, इसके अलावा धोखाधड़ी की 14 शिकायतें दर्ज की गईं। जबकि 2019 में विदेशियों द्वारा चोरी के 142 मामले दर्ज किए गए थे, यह 2020 में घटकर 52 और 2021 में 23 हो गए।

विदेशियों के विरुद्ध अपराध न केवल विश्व स्तर पर हमारी छवि को धूमिल करता है बल्कि विदेशी पर्यटकों की आमद पर भी प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है, जो हमारे देश के लिए आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत है।

पर्यटन भारत के लिए सबसे बड़ी विदेशी मुद्रा अर्जक में से एक है और आय बढ़ाने के लिए निरंतर प्रयास किए जाने की आवश्यकता है। जबकि 2019 में पर्यटन के माध्यम से भारत की कमाई 30.06 बिलियन डॉलर थी, 2020 में यह घटकर 6.958 बिलियन डॉलर रह गई, क्योंकि COVID-19 और देश में विदेशी पर्यटकों के प्रवेश पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। पिछले वर्ष $8.797 बिलियन की मामूली एक विपणन रणनीति विकसित करने की आवश्यकता वृद्धि दर्ज की गई थी।

2024 तक लगभग 13.34 मिलियन विदेशी पर्यटकों के आगमन की आशावादी भविष्यवाणी के साथ, विशेष रूप से विदेशी पर्यटकों को एक दोषरहित सुरक्षा कंबल प्रदान करने के लिए हमारी सुरक्षा प्रणालियों को अपग्रेड करने की तत्काल आवश्यकता है। पर्यटकों की भीड़ को आकर्षित करने के लिए सुरक्षा सबसे अधिक महत्वपूर्ण है।

पर्यटकों के लिए एक सुरक्षित वातावरण प्रदान करने के लिए पर्यटन मंत्रालय ने पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो (BPRD) के सहयोग से 19 अक्टूबर, 2022 को नई दिल्ली में एक सम्मेलन का आयोजन किया। अखिल भारतीय स्तर पर समान पर्यटक पुलिस योजना के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए पर्यटकों की विशिष्ट आवश्यकताओं के बारे में।

हालांकि ‘पर्यटक पुलिस’ की अवधारणा पिछले कुछ वर्षों से प्रचलन में रही है, लेकिन इस पर उस तरह का ध्यान नहीं दिया गया, जिसकी यह हकदार है। जिन राज्यों में पर्यटक पुलिस है वे उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, दिल्ली, गोवा, राजस्थान और केरल हैं। आगामी जी-20 शिखर सम्मेलन के मद्देनजर, दिल्ली पुलिस अपने पर्यटक पुलिस विंग को तैयार कर रही है, जो अब तक एक उपेक्षित स्थिति में था और अन्य राज्य भी हैं जो विदेशियों की भारी आमद देखेंगे।

पर्यटक पुलिस योजना

बीपीआरडी ने पर्यटन पुलिस योजना पर एक पुस्तिका प्रकाशित की है जिसमें पर्यटक पुलिस स्टेशनों के लिए पर्यटक पुलिस स्टेशन और नियंत्रण कक्ष, चौकी, वर्दी, भर्ती, योग्यता, प्रशिक्षण और रसद आवश्यकताओं की स्थापना के तरीके का विवरण दिया गया है। देश में कम से कम 25 लोकप्रिय पर्यटन स्थलों की पहचान की गई है जहां विदेशियों की मदद के लिए पर्यटक पुलिस को अनिवार्य रूप से तैनात करने की आवश्यकता है। पर्यटन पुलिस में प्रतिनियुक्ति पर आने वाले पुलिसकर्मियों को प्रोत्साहन के रूप में 30 प्रतिशत प्रतिनियुक्ति भत्ता देने की अनुशंसा की गई है।

जबकि विदेशियों को सुरक्षा प्रदान करने के लिए पर्यटक पुलिस स्टेशनों की स्थापना एक सराहनीय कदम है, भारत के लिए अपने देशों को छोड़ने से पहले ही उनमें सुरक्षा की भावना पैदा करने के लिए बहुत कुछ किए जाने की आवश्यकता है। विदेशियों के खिलाफ चोरी सबसे आम अपराध होने के कारण पर्यटन स्थलों और उसके आसपास के सभी अपराधियों की पहचान करने और उन्हें लगातार निगरानी में रखने की जरूरत है।

चूंकि विदेशी कम अवधि के लिए आते हैं, इसलिए अदालतों में लंबे समय तक मामले लंबित नहीं रहने दिए जा सकते। विदेशियों के खिलाफ अपराध के मामलों की सुनवाई के लिए फास्ट ट्रैक अदालतें तुरंत स्थापित की जानी चाहिए और दोषियों को तेजी से सजा दी जानी चाहिए। गौरतलब है कि बलात्कार के दोषी बिटिहोत्र मोहंती पर 21 मार्च 2006 को अलवर (राजस्थान) में एक जर्मन नागरिक के साथ बलात्कार करने की कोशिश की गई थी और उसे 12 अप्रैल को यानी 22 दिनों के भीतर सात साल कैद की सजा सुनाई गई थी।

अगर हममें इच्छाशक्ति हो तो विदेशियों के खिलाफ अपराध के मामलों के ऐसे त्वरित निपटान को दोहराया जा सकता है।